El Decreto Nro. 59/22 del 7 de febrero de 2022, creó el Programa Habitacional “Entre Todos”. Por su parte, por Resolución Ministerial del MVOT del 5 de mayo de 2022, se aprobó el “Reglamento del Programa Habitacional Entre Todos”.
Las novedades son:
- Se mantienen los beneficios fiscales para Viviendas de Interés Social.
- Coparticipación económica del MVOT con los Desarrolladores.
- Precios tope según tipología de vivienda.
- Subvención para la familia aspirante a la vivienda (Contribución Económica No Reembolsable).
- Comercialización por MVOT y ANV, incluyendo la posibilidad de listas previas de interesados.
Presentamos un esquema de las disposiciones más relevantes
Políticas
Existen sectores de la población, que por sí mismos, no acceden a viviendas permanentes y es cometido del MVOT, instrumentar la política de vivienda y generar diferentes alternativas y programas habitacionales, que permitan a las familias, el acceso a una solución habitacional acorde a su realidad socio económica.
El Plan Quinquenal de Vivienda del período 2020-2024 establece que en el marco de la gestión de la Administración, es voluntad crear soluciones habitacionales integradas y transversales.
Que es necesario facilitar el financiamiento, ejecución y desarrollo de la construcción, refacción, ampliación, y/o reciclaje y comercialización de inmuebles a través de la creación o participación en fideicomisos de inversión y/o administración, aportando, entre otros, fondos, inmuebles u otros activos del MVOT, de particulares, de empresas y/o de entidades estatales.
El Programa Habitacional “Entre Todos” tiene como objeto promover y facilitar el acceso a la vivienda de los sectores socioeconómicos bajo, medio bajo y medio de la población, a efectos de complementar los programas vigentes del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.
Se crea la Comisión de Evaluación Técnica y Asesoramiento (CETA), con el objeto de analizar y aprobar los proyectos de inversión en viviendas que formarán parte del Programa Habitacional “Entre Todos”.
La CETA fija los precios máximos de comercialización de las viviendas.
Todos los costos asociados al Programa, serán de cargo presupuestal del MVOT y/o de los fideicomisos que se constituyan en el marco del programa.
Desarrolladores
Alcance
Los proyectos de inversión a presentarse al amparo del Programa podrán estar vinculados a la construcción, refacción, ampliación y/o reciclaje de inmuebles. Aplica a proyectos nuevos o a proyectos en vías de terminación.
Zonas
Las viviendas a construirse deberán ubicarse en zonas urbanas y suburbanas. Es posible la construcción en terrenos que no sea factible la conexión al saneamiento.
Evaluación de Proyectos
La CETA evaluará tres aspectos de los proyectos:
- Económico (costos de obra, cumplimiento de precio tope, evaluación del aporte del promotor, estudio de capacidad técnica de la empresa).
- Arquitectónico (Implantación y anteproyecto).
- Comercial (Llamado del MVOT a los interesados para que se registren vía web en los proyectos que les interese).
Precios tope
Las viviendas tendrán un precio de venta tope. Dicho tope puede incrementarse:
- Hasta un 10% dependiendo de zonas, terminaciones, Parrillero y otras características.
- Hasta un 20% si el Desarrollador aporta el 100% del capital.
Opciones de Financiamiento
Una vez que los proyectos sean aprobados por la CETA, los titulares de los mismos podrán:
- Solicitar ante el Sistema Nacional de Garantías (SIGA) la participación en el programa de créditos garantizados a los efectos de facilitar el acceso al financiamiento de la construcción, refacción, ampliación, y/o reciclaje de viviendas.
- Solicitar ante la CETA, la participación en un proyecto de inversión conjunto con el MVOT.
Aportes
El régimen de aporte para los proyectos puede ser:
- El desarrollador aporta el 100% de los recursos necesarios (incluido el terreno), sin participación del MVOT
- En proyectos de hasta 8 viviendas: El MVOT puede co-invertir con el desarrollador hasta 4/5 del Costo Total del Proyecto.
- Proyectos de más de 8 viviendas: El MVOT puede coinvertir hasta un máximo de 2/3 del Costo Total del Proyecto.
- En los casos que el MVOT aporta, lo hace por avance de obra. El Desarrollador obtiene el beneficio total de la comercialización de las viviendas (y asume el riesgo de pérdidas), menos la devolución del capital al MVOT con una tasa de interés.
Se pueden integrar a los proyectos para ser comercializados en forma independiente, salones comerciales, garajes, etc, pero ello con financiación propia del desarrollador y sin que aplique la CENR para los beneficiarios.
Garantías
El MVOT puede solicitar garantías de cumplimiento a los desarrolladores.
Comercialización
- Venta directa: aporte previo del 10% + Saldo financiado a 20 años.
- Arrendamiento con opción a compra (ejercicio dentro de los primeros 5 años).
- Leasing inmobiliario.
Responsabilidades del Desarrollador
- Preparación, gestión y ejecución del proyecto.
- Patologías de la obra.
- Garantía de responsabilidad decenal y un correspondiente seguro.
- Si el Desarrollador se excede del precio tope, debe concluir las obras a su costo.
Destinatarios
Serán aspirantes a destinatarios:
- El/los integrantes de un núcleo familiar (NF), quienes tendrán derecho a solicitar una Contribución Económica No Reembolsable (CENR) de hasta un máximo del 30% del valor de la vivienda. Para ello, deben acreditar que el 70% del valor de la Cuota Mensual de la unidad a la que aspiran acceder, no supera el 25% del Total de Ingresos del Núcleo Familiar ).
- Quienes cumpliendo con lo antedicho, integren la lista de aspirantes presentadas por el desarrollador o bien se hayan registrado en las listas a ser implementadas por el MVOT mediante llamados.
Dimensiones de vivienda
Para calificar a la CENR, debe cumplirse con los siguientes criterios (no aplican si no pretende calificar para la CENR):
| Núcleo Familiar | Características vivienda |
| NF máx. 3 integrantes | Unidad Modular de hasta 2 dorm. |
| NF máx. 4 a 5 integrantes | Unidad Modular de hasta 3 dorm. |
| NF más de 5 Integrantes | Unidad Modular de hasta 4 dorm. |
Modalidades de adquisición
Podrán acceder a las viviendas mediante compraventa, promesa de compraventa, y/o arrendamiento con opción a compra, u otras modalidades de adquisición que determina el MVOT.
Integración del precio
El precio total de la vivienda para su enajenación se integrará:
- Con una entrega mínima de hasta un 10% del valor total de la unidad.
- El saldo en cuotas mensuales en UI dentro de un plazo máximo de 25 años.
Tope
